“La inseguridad ciudadana en Costa Rica y América Central sí tiene solución”

Lanzamiento fue realizado hoy en El Salvador, a cargo de Directora Regional del PNUD, Rebeca Grynspan idhac09

Preocupa crecimiento generalizado de inseguridad ciudadana en América Central.

as mejores soluciones a los problemas de inseguridad ciudadana se pueden lograr desde un sistema democrático.

San José, martes 20 de octubre de 2009 – Costa Rica se mantiene como uno de los países con menores tasas de victimización de América Central, y aunque algunos de sus índices de criminalidad han crecido significativamente durante la última década, los problemas sí tienen solución.

Así lo mostró el nuevo Informe sobre Desarrollo Humano para América Central 2009 – 2010: Abrir espacios a la seguridad ciudadana y el desarrollo humano, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, presentado el día de hoy.

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El informe reveló que esta región es la más violenta del mundo (por violencia ordinaria o no política), con elevadas tasas de homicidios, principalmente en los países del triángulo norte (Guatemala 48, El Salvador 52 y Honduras 58).

Y aunque en el resto de los países la tasa de homicidios no es tan alta, sí se ha visto un aumento significativo durante la última década, así de 2000 a 2008, Belice pasó de 19 homicidios por cada 100 mil habitantes a 32, Panamá de 10 a 19 y Costa Rica de 6 a 11, siendo esta última, la más baja de la región, pero muy por encima de las tasas de Europa y otros países de América Latina como Chile, Uruguay y Argentina, cuyas cifras son de 1, 4 y 5 respectivamente.

La tasa de homicidios en Costa Rica, que en el 2008 fue de 11,2 por cien mil habitantes, ya superó los dos dígitos, umbral que constituye para la Organización Mundial de Salud, la frontera a partir de la cual la violencia en un país pasa a ser considerada como problema de salud pública.

Por su parte, Guatemala (66%) y Costa Rica (59%) son los dos países de la región donde su población considera que el problema más serio que enfrentan está relacionado con la criminalidad e inseguridad ciudadana.

Luiza Carvalho, Representante Residente del PNUD destacó que el informe deja claro que América Central es hoy en día una de las regiones más violentas del mundo, cuyos índices de violencia ordinaria o no política han crecido sostenidamente durante los últimos años, razón por la cual requiere medidas más eficaces que respeten y refuercen el Estado de derecho.

“Está comprobado que las mejores soluciones a los problemas de inseguridad ciudadana se pueden lograr desde un sistema democrático, por tanto el binomio seguridad-democracia debe ser inseparable. Con voluntad política, un liderazgo decidido, estrategias selectivas y el involucramiento de gobiernos locales y ciudadanía, podemos construir sociedades más seguras”, puntualizó la Representante del PNUD.

Según el informe, el narcotráfico, la criminalidad organizada y las maras o pandillas delictivas son tres actores principales de delitos contra la vida, la integridad o el patrimonio, afectando por ejemplo las tasas de victimización y homicidios en Guatemala, El Salvador, Honduras y Costa Rica.

Una de las conclusiones más importantes del informe es que la inseguridad ciudadana no es causada por un solo factor, sino por la convergencia de situaciones de intensa vulnerabilidad humana y social, como por ejemplo el impacto económico, político y cultural del a globalización, los desajustes internos como la vulnerabilización de las personas jóvenes, la urbanización desordenada, la exclusión y la desigualdad económica, entre otros.

Lara Blanco, Coordinadora de Desarrollo Humano del PNUD y coautora del informe destacó que "la inseguridad ciudadana no debe ni puede ser considerada un problema aislado de la agenda de desarrollo de los países. La ecuación desarrollo-seguridad tiene dos partes: la inseguridad ciudadana es el resultado de profundos desajustes que no han sido atendidos adecuadamente en la región, a la vez que, crecientemente, la incidencia de la inseguridad representa para la población de la región, mayores obstáculos para ejercer sus libertades."

"El abordaje de la inseguridad desde la perspectiva del desarrollo es además de pertinente, indispensable", afirmó Blanco, "porque un tratamiento de esta naturaleza, tiene el potencial de superar la parcialidad con la que tradicionalmente se aborda el tema. "

"En Centroamérica estamos atendiendo el problema de la inseguridad con categorías del pasado, todas ellas insuficientes e incapaces de darnos las respuestas que buscamos. El enfoque de desarrollo humano que adopta el informe representa una mirada novedosa y distinta al problema de la inseguridad. Una mirada que tiene el potencial de hacer confluir opiniones y esfuerzos en unas acciones concertadas que no se pueden posponer en Centroamérica."

El informe también señala que algunas creencias de mano dura, lejos de traer soluciones más bien agravan el problema, pues las políticas encaminadas al aumento excesivo de las condenas de prisión, la adopción de la pena de muerte, la movilización de los ejércitos a las calles, y la facilitación del acceso de la población al armamento, no han logrado detener el avance de la inseguridad y algunas de ellas han generado más bien nuevos problemas.

“Las soluciones a los problemas de inseguridad no están en la mano dura, ni la mano suave que ha resultado ineficaz en combatir la impunidad, sino más bien en la mano inteligente fundamentada en la estrategia, el conocimiento, el desarrollo de herramientas adecuadas y la protección al Estado de derecho”, destacó Luiza Carvalho, Representante del PNUD.

La investigación del PNUD puntualizó además que los problemas de inseguridad en la región se deben a profundos desajustes estructurales que requieren sociedades más solidarias por medio de un nuevo “contrato por el civismo, fortalecimiento de la inclusión social, la ampliación de lo público y un enfoque en la cultura cívica”. América Central requiere también de un sistema más robusto y eficiente que se materialice en el desarrollo de alianzas y enfoques de participación integral, así como en el manejo eficiente de los recursos.

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